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同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議的部署，總結(jié)回顧2013年工作，研究明確今年工 作的一次重要會(huì)議。福順同志代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，對(duì)管理局系統(tǒng)一年來取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng) 會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。文宏同志代表管理局所作的工作報(bào)告全面總結(jié)了管理局系統(tǒng)去年的主要工作情況，明確了今年重點(diǎn)工作,我都同意。會(huì)上，4個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)交流 各有側(cè)重，講得都很好。在座談?dòng)懻撝校岢隽嗽S多好的意見建議。在同志們的共同努力下，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講三個(gè)方面意見：
一、管理局系統(tǒng)2013年黨的建設(shè)工作取得顯著成績(jī)
2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。一年來，在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊圍繞委黨 委提出的牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面實(shí)施“一五三”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的總體思路，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改 進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升，有力促進(jìn)了全系統(tǒng)各方面工作的順利開展，取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)黨員干部服務(wù)意識(shí)和工作能力明顯增強(qiáng)，離退休干部的“兩項(xiàng) 待遇”繼續(xù)得到較好落實(shí)；科學(xué)化管理水平明顯提高，機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升；資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制進(jìn)一步完善，各服務(wù) 中心經(jīng)營(yíng)工作再創(chuàng)佳績(jī)；資源節(jié)約工作扎實(shí)開展，安全管理工作持續(xù)加強(qiáng)，“五委會(huì)”和扶貧等社會(huì)事務(wù)管理工作也圓滿完成。
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神取得明顯成效。2013年，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨組織將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與深入開展黨的群眾 路線教育實(shí)踐活動(dòng)、與創(chuàng)造性地做好離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)工作、與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的龍頭作用，通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自 學(xué)和專題研討等多種形式，組織黨員干部和廣大離退休老同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、黨章和一系列中央文件精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大熱 潮，有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)召開以后，全系統(tǒng)各單位舉辦各類專題培訓(xùn)班40余次，積極開展理論研討，交流學(xué)習(xí)心得，充分利用簡(jiǎn) 報(bào)、網(wǎng)站和宣傳欄等陣地，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神引向深入。通過學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了信念，明確了 方向，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。
（二）教育實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自開展以來，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委高度重視，認(rèn)真落實(shí)委黨委的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 精心組織，周密安排，及時(shí)抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確工作要求，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，有序開展。一是把堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。各單位 按照“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的要求，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶頭開展理論學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見建議，帶頭開展對(duì)照檢查和批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定整 改方案并認(rèn)真加以落實(shí)，有力促進(jìn)了全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展。二是堅(jiān)持把開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。會(huì)前，各單位通過多 種形式和渠道廣泛征求意見685條、開展談話談心1438人次，深入查找“四風(fēng)”方面的問題768個(gè)，并反復(fù)修改形成對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)上，班子成 員能夠聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，切實(shí)以整風(fēng)的精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)議既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與 和諧，真正達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題擺在整改落實(shí)的突出位置。各單位在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，制定 了整改落實(shí)方案，共涉及整改項(xiàng)目252個(gè)，已整改141項(xiàng)，完成56%；專項(xiàng)整治139個(gè)，已整改110項(xiàng)，完成79.1%。其他事項(xiàng)也正在積極落實(shí)，整 改工作初見成效。比如，在公務(wù)用車管理方面，管理局專門印發(fā)了加強(qiáng)公務(wù)用車使用的通知，各單位結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展自查并制定完善公務(wù)用車管理辦法，有 的單位已經(jīng)明確取消局領(lǐng)導(dǎo)上下班乘坐公務(wù)車。總的來看，通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格，文山會(huì)海的現(xiàn)象明顯改 觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效，黨員干部的作風(fēng)形象也實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。
（三）黨的基層組織建設(shè)得到新的加強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，堅(jiān)持在抓基層、打基礎(chǔ)上狠 下功夫。一方面，管理局黨委在抓好基層黨組織全覆蓋的同時(shí)，積極指導(dǎo)具備條件的單位開展黨委（支部）換屆改選工作，有力促進(jìn)了黨組織功能和作用的進(jìn)一步發(fā) 揮。另一方面，各單位積極探索加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的有效途徑，努力克服離退休干部“雙高期”的困難和影響，選好配好離退休干部黨支部書記，積極完善 領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和在職黨員擔(dān)任支部委員制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了離退休干部黨支部建設(shè)水平。此外，各單位堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)中 去，深化精品工作展示活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨組織的生機(jī)活力和廣大黨員爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的內(nèi)在動(dòng)力，有力推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)再上新的臺(tái)階。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重。去年，管理局黨委協(xié)助委黨委通過競(jìng)爭(zhēng)上 崗、民主推薦和交流任職等方式，對(duì)系統(tǒng)18個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備，全年任免局級(jí)干部41人，其中提拔13人；任免處級(jí)干部52名，其中，管理局 還面向全系統(tǒng)、部分直管協(xié)會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)選拔干部，有6名同志通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上管理局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。全年招錄公務(wù)員10人，接收軍轉(zhuǎn)干部11人，接 收高校畢業(yè)生21人。在干部培訓(xùn)方面，管理局系統(tǒng)共82名局處級(jí)干部參加了中央黨校和井岡山、浦東、延安干部學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院以及中央黨校國(guó)資委分校進(jìn) 修培訓(xùn)。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，為全系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的組織人才保障。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平明顯提升。去年，全系統(tǒng)各單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得 良好成績(jī)。一方面，積極組織和引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》， 制定相應(yīng)的制度措施，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支和加強(qiáng)公車管理等方面取得了明顯成效，進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗的作 風(fēng)。另一方面，深入開展廉政警示教育活動(dòng)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。通過開展管理提升活動(dòng)和推進(jìn)質(zhì)量管理體系建 設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控水平。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織參加“每月一課”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng) 了全系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各單位十分重視做好群眾信訪舉報(bào)工作，全年受理來信來訪46件（次）。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了工程領(lǐng)域突出問題和 會(huì)員卡清退等專項(xiàng)治理工作，通報(bào)了4起違紀(jì)案件的處理情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
（六）精神文明建設(shè)取得可喜成績(jī)。管理局和系統(tǒng)各單位堅(jiān)持把精神文明建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、提高單位凝聚力的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)，取得新的進(jìn) 展。教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)融入和諧國(guó)資大家庭建設(shè)，大力弘揚(yáng)“國(guó)資大家庭”的理念。去年，管理局和系統(tǒng)各單位積極組織老同志開展了“同心共筑中國(guó)夢(mèng)” 活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量。全系統(tǒng)21個(gè)單位和23名個(gè)人被評(píng)選為國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，獲得表彰。多名年輕同志在 “我和國(guó)資事業(yè)”主題征文和演講活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。在委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的倡導(dǎo)下，積極組織黨員干部、團(tuán)員青年開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)、郭明義愛心團(tuán)體活 動(dòng)和“文明用餐、光盤行動(dòng)”，進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)愛他人、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的新風(fēng)尚。此外，管理局各級(jí)團(tuán)組織還通過開展“我的中國(guó)夢(mèng)”五四團(tuán)日活動(dòng)，組織青年 干部赴井岡山開展革命傳統(tǒng)教育，舉辦青年演講比賽，組織“根在基層”調(diào)研等方式，進(jìn)一步激發(fā)了廣大團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)、追求夢(mèng)想的動(dòng)力和熱情。
回顧一年來取得的成績(jī)，離不開國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與關(guān)心，離不開有關(guān)部門和廳局的悉心指導(dǎo)和大力支持，也離不開全系統(tǒng)廣大黨員干部職工的辛勤工作和離退休老同志的理解、支持與包容。在此，我代表管理局黨委表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，全系統(tǒng)黨的工作與國(guó)資委黨委的要求和廣大干部職工、離退休老同志的期望相比，仍存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：各單 位改革發(fā)展的信心和動(dòng)力還不夠強(qiáng)，基層黨組織的功能還沒有發(fā)揮到位，“四風(fēng)”方面的有些問題還有待進(jìn)一步整改，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，領(lǐng)導(dǎo)干部的能 力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升，黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。
二、以貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神為主線，全面抓好2014年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作
2014年，是全面深化改革，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)資委“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，為改革發(fā)展提供可靠的 政治保證，是黨建工作的重要政治責(zé)任。全面深化改革的舉措將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和管理方式的深刻變化，從而為我們改進(jìn)黨建工作提供了良好契機(jī)，這就 需要我們充分運(yùn)用全面深化改革所帶來的各種有利條件創(chuàng)新黨建工作方式，根據(jù)深化改革的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路方法，在同頻共振中實(shí)現(xiàn)黨建工作與全 系統(tǒng)中心工作的有機(jī)統(tǒng)一。在去年12月26日召開的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上，張毅同志強(qiáng)調(diào)，要著力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平再上新 臺(tái)階。這對(duì)于我們加強(qiáng)和改進(jìn)管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，做好“兩個(gè)服務(wù)”提出了新的更高要求。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要以更加堅(jiān)定的信心和更加頑強(qiáng)的努力，履行好我們肩負(fù)的光榮職責(zé)。2014年，管理局系統(tǒng)黨的工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐 活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高全系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)離退休干部 工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
圍繞這個(gè)總體思路，2014年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）著力在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神上下功夫，不斷增強(qiáng)深化改革發(fā)展的新動(dòng)力。
黨的十八屆三中全會(huì)是在黨的十一屆三中全會(huì)召開35周年之際，在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議 在深刻分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的戰(zhàn)略部署，對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn) 中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓，制定切 實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)講座和國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)校等形式，廣泛組織干部職工和離退休老同志有步驟、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)文件和習(xí)近平 總書記的系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和國(guó)資委的中心工作上來，始終把黨的 十八屆三中全會(huì)精神貫徹到各項(xiàng)改革發(fā)展的工作之中，自覺把貫徹全會(huì)精神融入到做好“兩個(gè)服務(wù)”工作的全過程，不斷增強(qiáng)深化改革發(fā)展的信心和動(dòng)力，正確處理 好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）著力在鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，不斷推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚А?br>
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管理局系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了積極成效，但不少還是初步的、階段性的，從開展活動(dòng)的情況看，全系統(tǒng)活動(dòng)開展還不夠平衡，大 多數(shù)單位取得較好成效的同時(shí)，有的單位還有進(jìn)一步提升的空間，特別是在理論學(xué)習(xí)的深度、查擺問題的廣度、整改措施的力度方面還需下更大功夫。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的自覺性雖然得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但一些長(zhǎng)期形成的習(xí)慣、做法還難以在短時(shí)間內(nèi)得到徹底糾正，還需要繼續(xù)下大力氣抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變， 進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)已取得的成果。要繼續(xù)加強(qiáng)整改落實(shí)，切實(shí)以“釘釘子”的精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委和本單位的“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)已整改的問題要防止反 彈，對(duì)新出現(xiàn)的問題絕不放過，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為職工群眾和廣大離退休老同志滿意的民心工程。要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善貫徹落實(shí)群眾路線的長(zhǎng)效機(jī) 制，切實(shí)以制度機(jī)制來固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，真正實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
（三）著力在提升整體素質(zhì)上下功夫，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新水平。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì) 伍，為全面深化改革提供有力的組織保證和人才支撐。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部 選拔任用方式方法，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條 例》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用條件，堅(jiān)決防止和杜絕違反紀(jì)律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。今年，全系統(tǒng)有25名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達(dá)退休年齡，涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 13人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)比較繁重。我們要進(jìn)一步加大調(diào)整配備力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān) 當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配強(qiáng)配齊各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起培養(yǎng)干部的責(zé)任，搞好傳幫帶。要不斷完善集聚人才的機(jī)制，拓 寬選人用人視野和渠道，加大干部輪崗交流力度，努力形成干部能進(jìn)能出、人人皆盡其才的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，激勵(lì) 各級(jí)干部在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)，在工作中增長(zhǎng)才干。
（四）著力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫，不斷推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平再上新臺(tái)階。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘 作用”要求，切實(shí)抓好管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，為進(jìn)一步深化改革發(fā)展提供更加有效的服務(wù)和更加堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保障。要進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)格局，分類 推進(jìn)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)置形式，健全組織體系，理順工作關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅(jiān)持“三會(huì)一課”和黨內(nèi)談話談心制度，進(jìn)一步 增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)理論武裝，積極構(gòu)建完善有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高黨員干部和黨務(wù)工作者的理論水平與業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)離退休 干部黨支部建設(shè)，進(jìn)一步完善在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員制度，及時(shí)掌握離退休干部黨員的思想動(dòng)態(tài)，不斷豐富老同志的精神文化生活。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持慎重 發(fā)展原則，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的整體活力。要加強(qiáng)黨員服務(wù)管理，落實(shí)黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)關(guān) 懷幫扶機(jī)制，努力把黨組織建成溫暖的黨員干部之家。要進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，積極配合直屬機(jī)關(guān)黨委在 今年“七一”開展好“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)。
（五）著力在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)上下功夫，不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措。
在黨的十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”我們要充分認(rèn)識(shí) 反腐倡廉的重要性和緊迫性，努力按照黨的十八屆三中全會(huì)提出“建設(shè)廉潔政治”的要求，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。要深入開展廉政思想教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十 八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，常思貪欲之害，常懷律己之心。要切實(shí)加強(qiáng)各單位黨委對(duì)反腐倡廉 建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體化和制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。要加大問責(zé)工作力度，健全責(zé)任分 解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，實(shí)現(xiàn)有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。要認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力 運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)持民主集中制原則和“三重一大”決策制度，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下依法合規(guī)運(yùn)行。要強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng) 規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，嚴(yán)禁公款旅游、節(jié)日送禮和違規(guī)消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān) 督，加大違法違紀(jì)案件的查辦力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效來取信于民。要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力打造一支求真務(wù)實(shí)、剛 正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
（六）著力在加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫，不斷營(yíng)造充滿活力、和諧有序的新氣象。
思想政治建設(shè)是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好其他一切工作的生命線。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度 重視思想政治建設(shè)，切實(shí)用思想政治工作取得的新成效來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管 理等理論知識(shí)，進(jìn)一步提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析解決復(fù)雜實(shí)際問題的能力。要貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，加大 社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育力度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，爭(zhēng)做踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。要開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的職工文體活動(dòng)，弘揚(yáng) 業(yè)已形成的文化理念，并使之內(nèi)化于心，外化于行。要堅(jiān)持以人為本，重視基層職工群眾和老同志提出的合理訴求，特別是要高度重視中心改革過程中群眾的意見和 利益訴求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，妥善解決群眾工作和生活中的突出困難，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步營(yíng)造寬松溫暖、積極向上的和諧氛圍。
三、對(duì)做好2014年工作的幾點(diǎn)要求
2014年，管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)十分艱巨。為確保各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)，抓出實(shí)效，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重視和善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能深刻把握時(shí)代特點(diǎn)和歷史規(guī)律，用新的思維和方法不斷解決工作中出現(xiàn)的新情 況新問題，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)作為進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新做好“兩個(gè)服務(wù)”的第一需要，善于把學(xué)習(xí)的最新成果轉(zhuǎn)化為 工作的新方法和新舉措，努力在“兩個(gè)服務(wù)”和后勤事業(yè)改革發(fā)展中做出新的成績(jī)。
第二，要銳意進(jìn)取。思路決定出路。創(chuàng)新做好“雙高期時(shí)代”的離退休干部工作，積極探索推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和企業(yè)化管理的有效途徑，不斷提升資產(chǎn)財(cái)務(wù) 的管控能力，需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂烷_拓進(jìn)取的精神。各單位黨政“一把手”要帶頭示范，銳意改革，帶動(dòng)廣大黨員干部敢于消除觀望心理、克服畏難情緒，敢于打 破條條框框、突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)的限制，善于從政策上找機(jī)遇，從實(shí)踐中找對(duì)策，從群眾中找辦法，用創(chuàng)新的思維和有效的舉措，努力破解離退休干部工作和 機(jī)關(guān)服務(wù)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
第三，要攻堅(jiān)克難。隨著管理提升活動(dòng)的深入推進(jìn)，全系統(tǒng)各單位抓管理促提升的意識(shí)明顯增強(qiáng)，管理短板和瓶頸問題取得有效突破，管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。目 前，管理提升活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入評(píng)估總結(jié)、鞏固成果階段。全系統(tǒng)各單位要注重持續(xù)改進(jìn)，特別是針對(duì)問題突出、整改時(shí)限長(zhǎng)、工作任務(wù)重的專項(xiàng)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施的落地 執(zhí)行，用持之以恒的、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駚泶蚝眠@場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保提升效果。
第四，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年工作的總體思路和工作任務(wù)都已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密 部署，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任，形成環(huán)環(huán)相扣、層層傳遞的“責(zé)任鏈”。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，既要尋求重點(diǎn)突破，也要實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，切實(shí)以抓鐵有 痕、踏石留印的精神，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。
第五，要強(qiáng)化紀(jì)律。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第三次全會(huì)中指出，“遵守黨的紀(jì)律是無條件的”，絕不能束之高閣，當(dāng)作一紙空文。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加 強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)守紀(jì)律底線，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。各 單位紀(jì)委要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，對(duì)黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，用堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障為管理局系統(tǒng)各項(xiàng) 事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
第六，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)全局、責(zé)任重大，中央多次提出明確要求，委領(lǐng)導(dǎo)也一直高度重視。各單位必須警鐘長(zhǎng)鳴，要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé) 任意識(shí)，始終加大安全投入，完善安全措施，消除安全隱患，推進(jìn)安全工作體系建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展管理局系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面。同時(shí)，要正確處理好改革發(fā) 展與穩(wěn)定的關(guān)系，重視事業(yè)單位改革中職工群眾和離退休老同志的利益訴求，切實(shí)維護(hù)好合法權(quán)益，努力保持“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真按照國(guó)資委黨委的部署和要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不辱使命，努力推動(dòng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全委中心任務(wù)的圓滿完成做出新的更大貢獻(xiàn)！
同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議的部署，總結(jié)回顧2013年工作，研究明確今年工 作的一次重要會(huì)議。福順同志代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，對(duì)管理局系統(tǒng)一年來取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng) 會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。文宏同志代表管理局所作的工作報(bào)告全面總結(jié)了管理局系統(tǒng)去年的主要工作情況，明確了今年重點(diǎn)工作,我都同意。會(huì)上，4個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)交流 各有側(cè)重，講得都很好。在座談?dòng)懻撝校岢隽嗽S多好的意見建議。在同志們的共同努力下，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講三個(gè)方面意見：
一、管理局系統(tǒng)2013年黨的建設(shè)工作取得顯著成績(jī)
2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。一年來，在國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊緊圍繞委黨 委提出的牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面實(shí)施“一五三”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的總體思路，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)和改 進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)管理提升，有力促進(jìn)了全系統(tǒng)各方面工作的順利開展，取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)黨員干部服務(wù)意識(shí)和工作能力明顯增強(qiáng)，離退休干部的“兩項(xiàng) 待遇”繼續(xù)得到較好落實(shí)；科學(xué)化管理水平明顯提高，機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升；資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制進(jìn)一步完善，各服務(wù) 中心經(jīng)營(yíng)工作再創(chuàng)佳績(jī)；資源節(jié)約工作扎實(shí)開展，安全管理工作持續(xù)加強(qiáng)，“五委會(huì)”和扶貧等社會(huì)事務(wù)管理工作也圓滿完成。
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神取得明顯成效。2013年，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨組織將學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與深入開展黨的群眾 路線教育實(shí)踐活動(dòng)、與創(chuàng)造性地做好離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)工作、與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的龍頭作用，通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自 學(xué)和專題研討等多種形式，組織黨員干部和廣大離退休老同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、黨章和一系列中央文件精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大熱 潮，有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)召開以后，全系統(tǒng)各單位舉辦各類專題培訓(xùn)班40余次，積極開展理論研討，交流學(xué)習(xí)心得，充分利用簡(jiǎn) 報(bào)、網(wǎng)站和宣傳欄等陣地，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神引向深入。通過學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了信念，明確了 方向，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心。
（二）教育實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自開展以來，管理局黨委和全系統(tǒng)各級(jí)黨委高度重視，認(rèn)真落實(shí)委黨委的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 精心組織，周密安排，及時(shí)抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確工作要求，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，有序開展。一是把堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。各單位 按照“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的要求，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶頭開展理論學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見建議，帶頭開展對(duì)照檢查和批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定整 改方案并認(rèn)真加以落實(shí)，有力促進(jìn)了全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展。二是堅(jiān)持把開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。會(huì)前，各單位通過多 種形式和渠道廣泛征求意見685條、開展談話談心1438人次，深入查找“四風(fēng)”方面的問題768個(gè)，并反復(fù)修改形成對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)上，班子成 員能夠聚焦“四風(fēng)”認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，切實(shí)以整風(fēng)的精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)議既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與 和諧，真正達(dá)到了團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題擺在整改落實(shí)的突出位置。各單位在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，制定 了整改落實(shí)方案，共涉及整改項(xiàng)目252個(gè)，已整改141項(xiàng)，完成56%；專項(xiàng)整治139個(gè)，已整改110項(xiàng)，完成79.1%。其他事項(xiàng)也正在積極落實(shí)，整 改工作初見成效。比如，在公務(wù)用車管理方面，管理局專門印發(fā)了加強(qiáng)公務(wù)用車使用的通知，各單位結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展自查并制定完善公務(wù)用車管理辦法，有 的單位已經(jīng)明確取消局領(lǐng)導(dǎo)上下班乘坐公務(wù)車。總的來看，通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格，文山會(huì)海的現(xiàn)象明顯改 觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效，黨員干部的作風(fēng)形象也實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。
（三）黨的基層組織建設(shè)得到新的加強(qiáng)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，堅(jiān)持在抓基層、打基礎(chǔ)上狠 下功夫。一方面，管理局黨委在抓好基層黨組織全覆蓋的同時(shí)，積極指導(dǎo)具備條件的單位開展黨委（支部）換屆改選工作，有力促進(jìn)了黨組織功能和作用的進(jìn)一步發(fā) 揮。另一方面，各單位積極探索加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的有效途徑，努力克服離退休干部“雙高期”的困難和影響，選好配好離退休干部黨支部書記，積極完善 領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和在職黨員擔(dān)任支部委員制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了離退休干部黨支部建設(shè)水平。此外，各單位堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)中 去，深化精品工作展示活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨組織的生機(jī)活力和廣大黨員爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的內(nèi)在動(dòng)力，有力推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)再上新的臺(tái)階。
（四）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重。去年，管理局黨委協(xié)助委黨委通過競(jìng)爭(zhēng)上 崗、民主推薦和交流任職等方式，對(duì)系統(tǒng)18個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整配備，全年任免局級(jí)干部41人，其中提拔13人；任免處級(jí)干部52名，其中，管理局 還面向全系統(tǒng)、部分直管協(xié)會(huì)和有關(guān)中央企業(yè)選拔干部，有6名同志通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上管理局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。全年招錄公務(wù)員10人，接收軍轉(zhuǎn)干部11人，接 收高校畢業(yè)生21人。在干部培訓(xùn)方面，管理局系統(tǒng)共82名局處級(jí)干部參加了中央黨校和井岡山、浦東、延安干部學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院以及中央黨校國(guó)資委分校進(jìn) 修培訓(xùn)。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，為全系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的組織人才保障。
（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平明顯提升。去年，全系統(tǒng)各單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得 良好成績(jī)。一方面，積極組織和引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》， 制定相應(yīng)的制度措施，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，在改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支和加強(qiáng)公車管理等方面取得了明顯成效，進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗的作 風(fēng)。另一方面，深入開展廉政警示教育活動(dòng)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。通過開展管理提升活動(dòng)和推進(jìn)質(zhì)量管理體系建 設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控水平。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織參加“每月一課”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng) 了全系統(tǒng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各單位十分重視做好群眾信訪舉報(bào)工作，全年受理來信來訪46件（次）。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了工程領(lǐng)域突出問題和 會(huì)員卡清退等專項(xiàng)治理工作，通報(bào)了4起違紀(jì)案件的處理情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
（六）精神文明建設(shè)取得可喜成績(jī)。管理局和系統(tǒng)各單位堅(jiān)持把精神文明建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、提高單位凝聚力的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)，取得新的進(jìn) 展。教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)融入和諧國(guó)資大家庭建設(shè)，大力弘揚(yáng)“國(guó)資大家庭”的理念。去年，管理局和系統(tǒng)各單位積極組織老同志開展了“同心共筑中國(guó)夢(mèng)” 活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量。全系統(tǒng)21個(gè)單位和23名個(gè)人被評(píng)選為國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，獲得表彰。多名年輕同志在 “我和國(guó)資事業(yè)”主題征文和演講活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。在委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的倡導(dǎo)下，積極組織黨員干部、團(tuán)員青年開展學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)、郭明義愛心團(tuán)體活 動(dòng)和“文明用餐、光盤行動(dòng)”，進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)愛他人、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的新風(fēng)尚。此外，管理局各級(jí)團(tuán)組織還通過開展“我的中國(guó)夢(mèng)”五四團(tuán)日活動(dòng)，組織青年 干部赴井岡山開展革命傳統(tǒng)教育，舉辦青年演講比賽，組織“根在基層”調(diào)研等方式，進(jìn)一步激發(fā)了廣大團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)、追求夢(mèng)想的動(dòng)力和熱情。
回顧一年來取得的成績(jī)，離不開國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與關(guān)心，離不開有關(guān)部門和廳局的悉心指導(dǎo)和大力支持，也離不開全系統(tǒng)廣大黨員干部職工的辛勤工作和離退休老同志的理解、支持與包容。在此，我代表管理局黨委表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，全系統(tǒng)黨的工作與國(guó)資委黨委的要求和廣大干部職工、離退休老同志的期望相比，仍存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：各單 位改革發(fā)展的信心和動(dòng)力還不夠強(qiáng)，基層黨組織的功能還沒有發(fā)揮到位，“四風(fēng)”方面的有些問題還有待進(jìn)一步整改，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，領(lǐng)導(dǎo)干部的能 力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升，黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決。
二、以貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神為主線，全面抓好2014年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作
2014年，是全面深化改革，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)資委“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，為改革發(fā)展提供可靠的 政治保證，是黨建工作的重要政治責(zé)任。全面深化改革的舉措將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和管理方式的深刻變化，從而為我們改進(jìn)黨建工作提供了良好契機(jī)，這就 需要我們充分運(yùn)用全面深化改革所帶來的各種有利條件創(chuàng)新黨建工作方式，根據(jù)深化改革的各項(xiàng)部署要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路方法，在同頻共振中實(shí)現(xiàn)黨建工作與全 系統(tǒng)中心工作的有機(jī)統(tǒng)一。在去年12月26日召開的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上，張毅同志強(qiáng)調(diào)，要著力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平再上新 臺(tái)階。這對(duì)于我們加強(qiáng)和改進(jìn)管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，做好“兩個(gè)服務(wù)”提出了新的更高要求。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要以更加堅(jiān)定的信心和更加頑強(qiáng)的努力，履行好我們肩負(fù)的光榮職責(zé)。2014年，管理局系統(tǒng)黨的工作指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐 活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高全系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)離退休干部 工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
圍繞這個(gè)總體思路，2014年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）著力在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神上下功夫，不斷增強(qiáng)深化改革發(fā)展的新動(dòng)力。
黨的十八屆三中全會(huì)是在黨的十一屆三中全會(huì)召開35周年之際，在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議 在深刻分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的戰(zhàn)略部署，對(duì)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn) 中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓，制定切 實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)講座和國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)校等形式，廣泛組織干部職工和離退休老同志有步驟、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)文件和習(xí)近平 總書記的系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和國(guó)資委的中心工作上來，始終把黨的 十八屆三中全會(huì)精神貫徹到各項(xiàng)改革發(fā)展的工作之中，自覺把貫徹全會(huì)精神融入到做好“兩個(gè)服務(wù)”工作的全過程，不斷增強(qiáng)深化改革發(fā)展的信心和動(dòng)力，正確處理 好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力推動(dòng)全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）著力在鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，不斷推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚А?br>
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。管理局系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了積極成效，但不少還是初步的、階段性的，從開展活動(dòng)的情況看，全系統(tǒng)活動(dòng)開展還不夠平衡，大 多數(shù)單位取得較好成效的同時(shí)，有的單位還有進(jìn)一步提升的空間，特別是在理論學(xué)習(xí)的深度、查擺問題的廣度、整改措施的力度方面還需下更大功夫。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行群眾路線的自覺性雖然得到進(jìn)一步增強(qiáng)，但一些長(zhǎng)期形成的習(xí)慣、做法還難以在短時(shí)間內(nèi)得到徹底糾正，還需要繼續(xù)下大力氣抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變， 進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)已取得的成果。要繼續(xù)加強(qiáng)整改落實(shí)，切實(shí)以“釘釘子”的精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委和本單位的“兩方案一計(jì)劃”，對(duì)已整改的問題要防止反 彈，對(duì)新出現(xiàn)的問題絕不放過，使教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為職工群眾和廣大離退休老同志滿意的民心工程。要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善貫徹落實(shí)群眾路線的長(zhǎng)效機(jī) 制，切實(shí)以制度機(jī)制來固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，真正實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
（三）著力在提升整體素質(zhì)上下功夫，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新水平。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)改革能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì) 伍，為全面深化改革提供有力的組織保證和人才支撐。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善干部 選拔任用方式方法，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條 例》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用條件，堅(jiān)決防止和杜絕違反紀(jì)律、不按規(guī)矩辦事的現(xiàn)象。今年，全系統(tǒng)有25名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達(dá)退休年齡，涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 13人，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)比較繁重。我們要進(jìn)一步加大調(diào)整配備力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān) 當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配強(qiáng)配齊各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起培養(yǎng)干部的責(zé)任，搞好傳幫帶。要不斷完善集聚人才的機(jī)制，拓 寬選人用人視野和渠道，加大干部輪崗交流力度，努力形成干部能進(jìn)能出、人人皆盡其才的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，激勵(lì) 各級(jí)干部在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)，在工作中增長(zhǎng)才干。
（四）著力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫，不斷推動(dòng)黨建工作科學(xué)化水平再上新臺(tái)階。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的“加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘 作用”要求，切實(shí)抓好管理局系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，為進(jìn)一步深化改革發(fā)展提供更加有效的服務(wù)和更加堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保障。要進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)格局，分類 推進(jìn)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)置形式，健全組織體系，理順工作關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅(jiān)持“三會(huì)一課”和黨內(nèi)談話談心制度，進(jìn)一步 增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)理論武裝，積極構(gòu)建完善有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高黨員干部和黨務(wù)工作者的理論水平與業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)離退休 干部黨支部建設(shè)，進(jìn)一步完善在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員制度，及時(shí)掌握離退休干部黨員的思想動(dòng)態(tài)，不斷豐富老同志的精神文化生活。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持慎重 發(fā)展原則，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的整體活力。要加強(qiáng)黨員服務(wù)管理，落實(shí)黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)關(guān) 懷幫扶機(jī)制，努力把黨組織建成溫暖的黨員干部之家。要進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，積極配合直屬機(jī)關(guān)黨委在 今年“七一”開展好“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)。
（五）著力在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)上下功夫，不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新舉措。
在黨的十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”我們要充分認(rèn)識(shí) 反腐倡廉的重要性和緊迫性，努力按照黨的十八屆三中全會(huì)提出“建設(shè)廉潔政治”的要求，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。要深入開展廉政思想教育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十 八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，常思貪欲之害，常懷律己之心。要切實(shí)加強(qiáng)各單位黨委對(duì)反腐倡廉 建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體化和制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。要加大問責(zé)工作力度，健全責(zé)任分 解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，實(shí)現(xiàn)有錯(cuò)必究，有責(zé)必問。要認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力 運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)持民主集中制原則和“三重一大”決策制度，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下依法合規(guī)運(yùn)行。要強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng) 規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，嚴(yán)禁公款旅游、節(jié)日送禮和違規(guī)消費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān) 督，加大違法違紀(jì)案件的查辦力度，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效來取信于民。要加強(qiáng)培訓(xùn)，努力打造一支求真務(wù)實(shí)、剛 正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
（六）著力在加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫，不斷營(yíng)造充滿活力、和諧有序的新氣象。
思想政治建設(shè)是貫穿于黨的一切建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好其他一切工作的生命線。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度 重視思想政治建設(shè)，切實(shí)用思想政治工作取得的新成效來推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管 理等理論知識(shí)，進(jìn)一步提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析解決復(fù)雜實(shí)際問題的能力。要貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，加大 社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育力度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，爭(zhēng)做踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。要開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和豐富多彩的職工文體活動(dòng)，弘揚(yáng) 業(yè)已形成的文化理念，并使之內(nèi)化于心，外化于行。要堅(jiān)持以人為本，重視基層職工群眾和老同志提出的合理訴求，特別是要高度重視中心改革過程中群眾的意見和 利益訴求，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，妥善解決群眾工作和生活中的突出困難，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步營(yíng)造寬松溫暖、積極向上的和諧氛圍。
三、對(duì)做好2014年工作的幾點(diǎn)要求
2014年，管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)十分艱巨。為確保各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)，抓出實(shí)效，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重視和善于學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能深刻把握時(shí)代特點(diǎn)和歷史規(guī)律，用新的思維和方法不斷解決工作中出現(xiàn)的新情 況新問題，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)作為進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新做好“兩個(gè)服務(wù)”的第一需要，善于把學(xué)習(xí)的最新成果轉(zhuǎn)化為 工作的新方法和新舉措，努力在“兩個(gè)服務(wù)”和后勤事業(yè)改革發(fā)展中做出新的成績(jī)。
第二，要銳意進(jìn)取。思路決定出路。創(chuàng)新做好“雙高期時(shí)代”的離退休干部工作，積極探索推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和企業(yè)化管理的有效途徑，不斷提升資產(chǎn)財(cái)務(wù) 的管控能力，需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂烷_拓進(jìn)取的精神。各單位黨政“一把手”要帶頭示范，銳意改革，帶動(dòng)廣大黨員干部敢于消除觀望心理、克服畏難情緒，敢于打 破條條框框、突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)的限制，善于從政策上找機(jī)遇，從實(shí)踐中找對(duì)策，從群眾中找辦法，用創(chuàng)新的思維和有效的舉措，努力破解離退休干部工作和 機(jī)關(guān)服務(wù)工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
第三，要攻堅(jiān)克難。隨著管理提升活動(dòng)的深入推進(jìn)，全系統(tǒng)各單位抓管理促提升的意識(shí)明顯增強(qiáng)，管理短板和瓶頸問題取得有效突破，管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。目 前，管理提升活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入評(píng)估總結(jié)、鞏固成果階段。全系統(tǒng)各單位要注重持續(xù)改進(jìn)，特別是針對(duì)問題突出、整改時(shí)限長(zhǎng)、工作任務(wù)重的專項(xiàng)領(lǐng)域，強(qiáng)化措施的落地 執(zhí)行，用持之以恒的、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駚泶蚝眠@場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保提升效果。
第四，要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年工作的總體思路和工作任務(wù)都已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密 部署，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工、落實(shí)責(zé)任，形成環(huán)環(huán)相扣、層層傳遞的“責(zé)任鏈”。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，既要尋求重點(diǎn)突破，也要實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，切實(shí)以抓鐵有 痕、踏石留印的精神，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。
第五，要強(qiáng)化紀(jì)律。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第三次全會(huì)中指出，“遵守黨的紀(jì)律是無條件的”，絕不能束之高閣，當(dāng)作一紙空文。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加 強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)做到黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。要嚴(yán)守紀(jì)律底線，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。各 單位紀(jì)委要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，對(duì)黨員干部加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，用堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障為管理局系統(tǒng)各項(xiàng) 事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。
第六，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)全局、責(zé)任重大，中央多次提出明確要求，委領(lǐng)導(dǎo)也一直高度重視。各單位必須警鐘長(zhǎng)鳴，要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé) 任意識(shí)，始終加大安全投入，完善安全措施，消除安全隱患，推進(jìn)安全工作體系建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展管理局系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面。同時(shí)，要正確處理好改革發(fā) 展與穩(wěn)定的關(guān)系，重視事業(yè)單位改革中職工群眾和離退休老同志的利益訴求，切實(shí)維護(hù)好合法權(quán)益，努力保持“兩支隊(duì)伍”的穩(wěn)定。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真按照國(guó)資委黨委的部署和要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不辱使命，努力推動(dòng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全委中心任務(wù)的圓滿完成做出新的更大貢獻(xiàn)！